2021年4月29日，《中华人民共和国反食品浪费法》（以下简称反食品浪费法）公布施行。自此，厉行节约、反对食品浪费的道德倡议上升为法律规范。机关事务工作涉及公务接待、机关食堂管理等与反食品浪费息息相关的内容，要切实把贯彻反食品浪费法和提升管理保障服务水平相结合，推动节约型机关建设。
　　一、提高政治站位，深刻认识反食品浪费法的重大意义
　　党的十八大以来，习近平总书记多次就制止餐饮浪费行为作出重要指示，要求“厉行节约、反对浪费”。反食品浪费法的出台，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的一项重大立法举措，对保障国家粮食安全，践行社会主义核心价值观，促进经济社会可持续发展具有重要意义。
　　（一）施行反食品浪费法是保障国家粮食安全的必然要求
　　人口众多、土地资源相对不足是我国的基本国情，我国粮食供求长期处于紧平衡状态。从需求端看，随着经济社会发展，粮食消费总量刚性增长，粮食消费结构不断升级。从供给端看，农业生产成本仍在攀升，资源环境承载能力趋紧，在确保绿色发展和资源永续利用的同时，稳定发展粮食生产压力较大。国际粮食贸易则面临着保护主义和单边主义的干扰，不稳定因素增加。在全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，提高粮食生产能力、加强储备应急管理、建设现代粮食流通体系，推动粮食产业高质量发展的同时，更要在源头上减少粮食损失和浪费，遏制餐饮浪费行为，树牢节约粮食、促进可持续发展的理念，确保我国粮食安全。
　　（二）施行反食品浪费法是“过紧日子”的现实需要
　　政府的钱取之于民，也必须用之于民。任何一级政府的财力都是有限的，有限财力必须用在职责所系的关键事项上，任何资金被浪费都不能容忍。公共机构带头“过紧日子”，不仅是一种责任，更是一份担当。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央制定和落实中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严控行政成本，严把“三公”支出，对政府过紧日子提出了新的要求。在公共机构大力推行节约粮食、反对食品浪费，建设节约型机关，守护好“钱袋子”，才能把财政资源更多地向公共服务、保障民生倾斜，才能真正做到服务于民、造福于民。
　　（三）施行反食品浪费法是引领节约节能风气的有力举措
　　受讲排场、比阔气、爱面子等不良风气和不理性、不文明消费习惯的影响，餐饮浪费问题一直存在。央视曾经报道，每年我国人民在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。节用裕民、节俭兴国，勤俭节约是中华民族的传统美德。施行反食品浪费法，把体现中华民族传统美德和社会主义核心价值观的要求转化为法律规范。公共机构带头推行反对食品浪费法，对促进经济社会可持续发展，倡导文明、健康、节约资源、保护环境的社会风气有着非常重要的引领作用。
　　二、紧扣中心工作，深入贯彻反食品浪费法的规定要求
　　《中华人民共和国反食品浪费法》共32条，对反食品浪费的原则和要求、政府及其部门职责、各类主体责任、监管措施、法律责任等方面作了规定。反食品浪费法中多次提到机关、公务活动、政府采购等关键词，为实现机关事务工作中的反食品浪费提供了根本遵循和基本原则。
　　（一）坚持依法依规
　　机关事务管理部门作为反食品浪费法的贯彻执行者，依法依规是放在首位的，这主要体现在两个方面。一方面是对内的依法依规，在制定本部门工作条例和管理细则时，在公务接待和食堂管理等实践过程中，要深入理解法律要求、准确把握法律要义，不仅是反食品浪费法本身，还包括《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定条例，都需要作为开展工作的根本遵循。另一方面是对外的依法依规，如反食品浪费法中规定“政府采购有关商品和服务，应当有利于防止食品浪费”等，机关事务管理部门也需要对生产商、运输商等市场经营主体的反食品浪费关键指标进行了解，并在后续的招投标、业务合作等作出最优决策。
　　（二）坚持统筹兼顾
　　新时期对机关事务工作的要求已经从服务保障“有没有”，转变为“态度好不好”“效率高不高”“成效实不实”，服务对象不断增长的期望值与机关事务专业化水平不够高、能力相对欠缺之间的矛盾日益突出。深入贯彻落实反食品浪费法，是对“过紧日子”的重大利好，但我们必须深刻考虑到服务对象的期望与需求。要利用好市场灵活的供应链，通过竞争比价等方式，确保食材的物美价廉。要按照健康、经济、规范的原则进行配菜、提供饮食，同时在满足个性化、多样化需求上下功夫，统筹好各项资源，不断提高资源利用效率，做到减少浪费与提高质量并存。
　　（三）坚持实干创新
　　进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，机关事务工作也必须与时俱进、实干担当。反食品浪费法提供了发展思路和前进方向，把工作落在实处则需要凝聚机关后勤人的智慧和力量。要注重创新驱动，牢固树立治理体系和治理能力现代化下的管理保障服务水平提升目标，强化绿色发展理念，把思想从以往的条条框框和经验主义中解放出来，多尝试用新理念研究问题、新思路分析问题、新办法解决问题。要从反食品浪费法出发，建章立制，梳理细化流程，明确任务分工，落实责任到人，把法律要求和目标任务具体到岗位职能，真抓实干，狠抓落实，有力有序推进反食品浪费的各项工作。
　　三、立足部门实践，着力推进节约型机关建设
　　国管局“十四五”规划中明确指出，要“坚决制止餐饮浪费，立制度、发倡议、强监管，重点抓好公务活动和公共机构食堂用餐节约，推动《中华人民共和国反食品浪费法》明确机关事务管理部门职责”。我们要把厉行节约、反对浪费的精神和原则落实到机关事务具体实践中，进一步提升保障水平和管理效能,充分发挥党政机关等公共机构的示范表率作用。
　　（一）广泛宣传教育，凝聚共识。一是抓好机关阵地。充分利用机关食堂、公务接待场所等直接面向广大干部职工的地方，在明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌，积极倡导合理、健康的饮食文化,牢固树立节约光荣、浪费可耻的勤俭理念。利用大院戗牌、电子显示屏等开展国情、省情、市情教育，科普粮食生产供应情况，加大反对食品浪费宣传力度，弘扬先进典型，曝光浪费现象。二是突出时点宣传。将反对食品浪费作为节能宣传周活动的重要宣传内容，通过专家讲座、社区宣讲等活动，营造节约粮食的良好氛围。组织好每年“世界粮食日”和“全国爱粮节粮宣传周”活动，做好“节约一粒粮”公益宣传，组织开展爱粮节粮先进单位创建活动，促使广大职工牢固树立节约意识，争做艰苦奋斗、勤俭节约的楷模。三是加强教育推广。利用党员志愿服务大集市、党员义工等活动，在周边社区村镇进行反食品浪费宣传，推广节粮节能知识，以机关行动助推社会良好风尚形成。推进“节约从娃娃抓起”活动，在机关幼儿园开展“光盘行动”“粮食种植体验”等项目，培养幼儿树立节约理念，养成节约习惯。
　　（二）强化科学管理，提质增效。一是坚决杜绝公务活动用餐浪费。严格按照中央及省市的有关规定，切实加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。用餐要按照快捷、健康、节约的要求，积极推行简餐和标准化饮食，科学合理安排饭菜数量。二是着力推进单位食堂节约用餐。切实抓好食堂节约用餐工作，按照健康、从简原则提供饮食，合理搭配菜品，注重膳食平衡。实行自助点餐计量收费，多供应小份食品，方便用餐人员适量选取。建立食堂用餐人员登记制度，实施动态管理,做到按用餐人数采购、做餐、配餐。安排专人负责食堂巡视检查，对浪费行为给予批评教育、敦促改正。三是切实减少各环节食品损失浪费。加强机关食品采购、储存、加工、销售等全过程各环节的减损管理，强化部门协作，有效减少浪费。加强存储管理，易腐食材尽量当日到货当日使用，提高利用率；可长期存储的食材做好仓库监测，保证存储条件，减少不必要的损失。制定合理可行标准化的食材加工方案，不断改善加工条件，保证用材效率，减少生产环节的损失浪费。四是大力开展食品废弃物资源化利用。对餐厨废弃物全面实行分类投放、专业收集运输、统一处置制度。对于机关大院能内部处理的厨余垃圾，设置符合标准的收集、存放和处理餐厨垃圾的专用设施，促进资源综合利用。需要利用社会资源的，严格落实相关准入制度，通过招标等公开方式，确定餐厨废弃物收集、运输、处置企业。
　　（三）加强制度建设，长效推进。一是建章立制。根据中央和省市相关法律法规，制定公务活动、机关食堂等反食品浪费工作条例，引导干部职工增强节约粮食的法律自觉和行动自觉。会同有关部门研究建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，细化任务分解、推进步骤和完成时限，推动机关食堂标准化、信息化建设，为食堂运营运转提供遵循、提高效率，促进节约型食堂建设。二是强化考核。充分发挥考核的“指挥棒”作用，与相关部门联合，将节约粮食、反对食品浪费工作开展情况，纳入公共机构节约能源资源考核和节约型机关创建活动内容。采取正向激励和负面通报相结合的方式，对存在严重浪费行为的单位进行通报并要求限期整改，对节约节能工作比较突出的单位进行通报表扬并宣传推广。三是长期监督。指导推动公共机构加快建立健全节约用餐制度，鼓励各单位与内部食堂签订节约食品责任书。强化对反对食品浪费工作的监督检查，对机关食堂采取定期访查与不定期抽检的方式，确保各项工作落到实处。加强公务接待经费审计，严格资金使用。