局机关各处室，局属各单位：

为进一步规范我局信访工作，经研究，制定了《泰州市机关事务管理局信访工作制度（试行）》，现予以印发，请认真遵照执行。

泰州市机关事务管理局

2021年4月26日

泰州市机关事务管理局信访工作制度

（试行）

为进一步规范我局信访工作，根据《信访条例》《信访工作责任制实施办法》《江苏省信访条例》和我市信访工作的有关规定，结合我局实际，制定本制度。

一、基本原则

坚持“谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，实行信访工作领导负责制和处室（单位）责任制，一级抓一级，层层抓落实，认真负责、积极稳妥、依法及时地做好信访工作。

二、责任分工

（一）局主要领导对本局信访工作负总责；其他分管局领导根据工作分工，对职责范围内的信访工作负主要领导责任；各处室（单位）主要负责人是本处室（单位）信访工作的第一责任人。

（二）局办公室是信访工作的协调部门，主要职责如下：

1. 负责来局机关信访的受理、登记、报批、转办、督办、归档等工作。

2. 对受理的信访件及时提出拟办意见，根据领导批示交办信访事项。

3. 负责协调市信访局等有关信访职能部门，协助安排做好相关信访事项的会办工作。

（三）各处室（单位）是信访事项的具体承办单位，主要职责如下：

1. 负责承办本处室（单位）职责范围内的信访事项及其他交办的信访事项。

2. 处室（单位）作为具体信访事项的协办单位时，应积极协助主办的处室（单位）做好该信访事项的办理工作。

三、办理程序

（一）来访的办理

1. 群众来访时，由局办公室牵头安排接待。

2. 坚持“谁主管，谁负责”的原则，具体信访事项涉及的有关职能处室（单位）主要负责人是信访接待处理的第一责任人，并将有关接待处理工作情况及时向业务工作分管领导报告；涉及多个职能处室（单位）职责范围的群众来访，由局办公室安排相关处室（单位）联合接访。

3. 涉及群体性信访问题时，应立即向分管信访和业务工作的相关局领导报告，同时向局主要领导报告。

（二）来信的办理

1. 局机关收到的人民来信由局办公室统一登记，报局主要领导阅批后交办，并负责督查办结；对于收到的不属于我局工作职能的信访件，由局办公室负责告知信访人，并说明情况。

2. 各类信箱（市委书记、市长、局长信箱）交办件，各类工单（“12345”政风行风热线、市效能投诉中心工单等），以及市领导、信访局交办、转办的信访件，由局办公室报局主要领导审批后，按局领导批示要求办理，承办处室（单位）办结后，按照规定程序答复或上报的同时，将书面答复意见交局办公室存档。

（三）来电的办理

1. 各类投诉、建议、咨询、求助等来电实行首问负责制。

2. 各处室（单位）工作人员接听信访来电都要文明接访，做好记录，及时报告。接电现场不得随意答复，必须按规定程序办理并给予信访答复意见。

3. 对于来电反映问题确与本处室（单位）无关的，将来电内容（来电人姓名、联系方式、反映问题等）准确记录后交局办公室按程序登记办理，或向来电人提供局办公室的电话号码，由办公室按程序登记办理。

四、办理时限

承办的各处室（单位）对信访人提出的信访事项，应遵守如下时限要求：

1. 通常情况下，应自受理之日起15日内处理完毕，将处理结果按规定程序书面答复信访人，并报送局办公室存档；情况复杂的，经局领导批准，可以适当延长办理期限，但延长后期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

2. 对于不属我局职能、正在办理中或重复申请的信访事项，于5日内向将不予受理的理由告知信访人，并将答复的书面结果报局办公室存档。

3. 各类信访件，如上级政府或信访部门有具体时限规定的从其规定。

五、其他要求

1. 严格落实信访工作责任制。根据工作分工，分管领导坚持履行“一岗双责”，主动履职，靠前指挥，守土有责，各负其责。处室（单位）主要负责人坚持履职担当，切实负起第一责任人责任。

2. 严格执行信访保密制度。对信访事项知情的人员，不得向无关人员透露信访内容和工作信息。

3. 严格执行信访工作首问负责制和责任追究制。各承办处室（单位）和具体经办人员对信访事项不得消极应付、推诿扯皮，对在办理工作中有泄密、瞒报、弄虚作假行为以及因工作不负责任造成严重后果的，一经查实，严格追究相关责任人员的责任。

4. 本办法自印发之日起施行。