- 信息来源：市机关事务管理局
- 发布日期：2026-01-28 11:09
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党的二十届四中全会擘画宏伟蓝图、指引前进方向，具有重大而深远的政治意义与战略价值。泰州市机关事务管理局把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务，坚持学深悟透、笃信笃行，持续发力、久久为功，科学谋划全市机关事务“十五五”发展，着力构建以资产管理为基础的高质量发展体系，全面提升管理效能与服务品质，奋力为中国式现代化泰州新篇章提供坚实有力的保障支撑。
一、深学细悟全会精神 绘就机关事务发展新蓝图 （一）聚焦核心抓学习，凝聚思想共识。严格对标党中央决策部署与市委工作要求，以高度政治自觉迅速掀起学习贯彻党的二十届四中全会精神的热潮，推动全会精神入脑入心、落地生根。坚持原典精研细悟，依托专题读书班深学、理论学习中心组研学、党支部联学等多元载体，精准把握新思想、新论断、新要求，深刻领会“两个确立”的决定性意义，持续提升做到“两个维护”的政治定力与实践本领。坚持系统融会贯通，把学习贯彻全会精神同深化学习教育成果紧密衔接，同落实习近平总书记对机关事务工作“两个更好服务”重要指示精神一体推进，同服务市委“产、水、文、人”战略部署深度融合，在学思践悟中明晰发展方位、校准工作坐标。坚持实践转化落地导向，结合实际开展互动化宣讲、案例式教学，切实把学习成效转化为破解难题的实招硬招。 （二）聚焦开局谋提升，夯实发展根基。紧扣“十五五”规划新要求，锚定市委“全面融入上海、全力融入苏南”战略部署，深入贯彻全国机关事务工作会议精神，扎实推进“三突出三提升”行动：突出服务协同，提升保障质效；突出绿色低碳，提升集约效能；突出智慧后勤，提升管理水平。从制度执行效能、服务保障质量、创新驱动能力三个维度协同发力，全面排查短板弱项并精准靶向补强，提振担当作为的昂扬锐气，淬炼扎实过硬的工作作风，凝聚集体智慧与强大合力，扎实推动党中央和省市决策部署在机关事务领域见行见效。 （三）聚焦谋划促落实，明晰实施路径。全面落实国管局、省局及市委部署要求，紧扣阶段性目标任务，通过深入调研与系统研判，精心擘画泰州机关事务“十五五”发展蓝图。坚持长远目标与现实基础相结合，立足全局、着眼长远，将机关事务工作全面融入中国式现代化泰州新实践，围绕市委“三个大抓”部署要求主动献计出力、凝聚奋进合力，因势利导明晰发展路径，实事求是锚定目标任务。坚持问题导向与目标导向相统一，精准把握全国行业发展态势与泰州实际，扎实推进一批前瞻性强、操作性实的有力举措。坚持顶层设计与广泛参与相结合，充分依托专家学者的智力赋能与基层调研的实践支撑，做到统筹协调、守正创新；充分激发党员干部的积极性与群众的创造力，开门问策、集思广益，切实增强规划的科学性、针对性和实效性。 二、聚力改革创新 构建机关事务治理现代化新格局 紧扣党的二十届四中全会部署的国有资产盘活、节能降碳改造及全面绿色转型重点任务，锚定“两个更好服务”目标，秉持勤俭节约原则与稳中求进工作总基调，主动担当、积极作为，持续深化改革创新。 （一）推动资产管理向集约高效升级。秉持“专业分类、集约运营”的工作思路，以实现资源高效管理与节约利用为目标，统筹整合资源，谋划设立融公益物资、应急物资、涉案物品、通用物资、智慧档案为一体的市级政府公物仓。持续推进通用资产集中采购与办公用品带量采购，通过全面复盘过往经验、深入分析采购数据，进一步优化采购流程，缩短采购周期，压降采购成本，切实提升财政资金使用效益。积极推动闲置公务用车盘活利用，建立健全动态管理台账系统，实时跟踪车辆状态，采取调剂、拍卖、报废等分类处置方式，切实盘活存量资产，杜绝资源浪费。持续加大部门办公用房权属统一登记工作推进力度，组织开展专项清查行动，全面摸清房产底数，厘清历史遗留问题，通过标准化流程明确产权归属，为资产管理与优化配置筑牢坚实基础。 （二）深化场景应用驱动绿色转型发展。统筹盘活市级公共机构楼宇屋顶闲置资源，加速推动光伏项目落地，拓展“光伏+”多元融合应用场景，探索“区域共享光伏电站”创新模式，推广光伏遮阳棚、光伏停车场等复合型应用设施。紧扣全国节能宣传周、低碳日、中国水周等重要主题，策划推出“低碳泰州·绿动未来”系列品牌活动，打造“低碳IP形象+节能短视频”多元化宣传矩阵。扎实推进国家级节约型公共机构示范单位与能效领跑者的创建与复核工作，充分发挥示范单位的标杆引领作用与能效领跑者的辐射带动效能。健全完善能耗计量管理体系，实现水电气等主要能源分户、分类、分项计量全覆盖，统一数据采集标准和传输规范，确保能耗数据真实、准确、完整。积极推广新能源汽车普及应用，加快充电基础设施的科学规划与布局，优化公共充电网络体系，筑牢绿色出行服务保障基础。深化反餐饮浪费成效评估与文明实践、科技节能、食品安全等工作的协同联动机制，着力培育崇俭戒奢的机关文化新风尚。 （三）推进法治化标准化数字化建设。紧密结合新形势新要求，切实深化“三化”建设，推动“制度规范、数字赋能、智慧服务”向“标准引领、数据驱动、智能高效”全面跃升。积极探索机关事务法治化新路径，严格依照法定职责履行管理与服务保障职能，持续提升法治保障能力与法治化工作水平。扎实推进标准化建设，加快构建覆盖运行开支、资产配置性能及服务全领域的标准体系，完善标准实施、监督与评估机制，全面提升管理服务的规范化、精细化和协同化水平。深化数字化建设，统筹推动综合平台、应用场景与数据资源的有序衔接，升级办公用房、公务用车等管理信息系统功能模块，强化系统互联互通与数据共享共用，全方位、一体化构建数字机关事务新格局。 （四）强化经费管控实现降本增效。牢固树立“过紧日子”与高质量发展并重的理念，推动规范管理向细节把控深度转型。强化预算单位财会管理，从严把控预算执行控制与监督检查，将“过紧日子”要求贯穿机关运行保障各环节、全过程。健全机关运行成本统计管理体系，构建“三级联动、全域覆盖”的工作机制，深化数据分析与成果运用，为科学决策提供坚实支撑。大力优化机关运行保障支出结构，坚决压减一般性支出，着力削减非急需、非刚性、非重点项目支出，从严控制“三公”经费开支，严禁超范围、超标准列支。精准调配涉改单位、新增机构办公用房需求，统筹协调建立共享服务空间。积极推进市本级公共机构市场化购售电，有效降低能源成本，提升公共机构节能降碳效能。 三、强化党建引领 锻造忠诚干净担当干部队伍 始终坚持党对机关事务工作的全面领导，充分彰显政治引领的强大效能与党建保障的坚实作用，确保高质量发展的航船行稳致远、破浪前行。 （一）建设政治过硬模范机关。始终把党的政治建设摆在首位，推动理论武装不断走深走实、见行见效，引导干部职工持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化党务、业务、服务“三务融合”实践，突出“一支部一品牌”建设，推动党建与中心工作深度融合、同频共振。坚持以提升政治功能和组织功能为核心，持续推进基层党组织标准化规范化建设，全面强化党支部战斗堡垒作用。坚持党对意识形态工作的绝对领导，压实意识形态工作责任制，健全完善“局党组、机关党委、党支部”三级意识形态工作网络，坚决筑牢意识形态主阵地。 （二）打造高素质专业化队伍。构建“选育管用”全链条闭环管理体系，以新时代好干部标准为根本遵循，通过完善干部考核评价机制，选拔任用政治过硬、业务精湛、作风扎实的优秀人才。突出政治铸魂、专业强基、实践锻能三大方向，常态化开展微课堂、业务讲堂及调研实践活动，系统优化干部职工知识结构与专业素养。立足人岗相适原则，坚持重实干、重实绩的用人导向，着力打造专业化复合型干部队伍，动态优化队伍结构以形成人尽其才的良好生态。同时，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，全力营造干事创业的浓厚氛围。 （三）构建风清气正的政治生态。坚持全面从严治党，常态化推进内部巡察与日常监督检查，压实责任、强化担当，树立并践行正确政绩观。大力弘扬优良作风，巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，推动主体责任、监督责任及“一岗双责”协同联动、一体落实，健全作风建设常态化长效化机制。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加强教育引导、严格执纪问责、强化警示震慑，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，持续营造风清气正的政治生态。